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自治区质监局关于印发《宁夏质监局12365热线2017年工作分析报告》的通知

发布日期:2018-01-12 17:01:14

各市市场监管局、宁东质监局:

 现将《宁夏质监局12365热线2017年工作分析报告》印发给你们,请结合各自实际,做好相关工作。

 

自治区质监局          

2018年1月12日        

(此件公开发布)

 

宁夏质监局12365热线

2017年工作分析报告

 

第一部分  12365热线受理情况

 

一、综述

2017年,宁夏质监局12365热线共处理各类信息1680起。其中,电话和语音留言1633起,占总处理量97.2%;网络28起,占总处理量1.67%;处理现场投诉18起,占总处理量1.07%;接受转办业务1起,占总处理量0.06%。

二、受理业务分类分析

2017年12365热线受理有效业务1131起。其中,打假举报332起,占总业务量29.35%;质量申诉306起,占总业务量27.06%;答复消费者咨询493条,占总业务量43.59%。受理的1131起业务中,转市、县(区)市场监管局办理141起,占总业务量12.47%;12365中心办理990起,占总业务量87.53%。

三、受理业务办理情况

12365举报处置指挥中心处理电梯轻微故障问题185起,计量器具22起;帮助消费者联系检验检测机构319次,市场监管局75次,行政许可评审与教育培训中心26次,自治区政府服务中心质监窗口19次;解答相关法律法规政策规定289次,其他方式处理55起。

转给各市、县(区)市场监管局办理141起,依次为:银川(62起)、吴忠(16起)、贺兰(14起)、石嘴山(8起)、中宁(6起)、宁东(5起)、中卫(5起)、固原(5起)、惠农(4起)、灵武(3起)、青铜峡(3起)、同心(3起)、永宁(2起)、平罗(1起)、盐池(1起)、西吉(1起)、彭阳(1起),转给宁夏机电特种设备安全检验所1起。

转办的141起业务中,电梯75起,占53.19%;计量器具20起,占14.18%;机动车、认证认可各12起,分别占8.51%;压力容器11起,占7.8%;油品8起,占5.67%;建材产品3起,占2.13%。

各地执法人员对转办的投诉举报及时有效进行了处理,办结率达到100%。执法人员现场检查调查122起,其中,现场检查不合格的,执法人员责令停止使用设备7起,下达特种设备安全监察指令书6份,立案调查2起,限期拆除2起,现场取缔1起;依法调解处理16起;联系其他部门处理2起;投诉人撤诉1起。

 

第二部分  12365热线受理业务分析

 

一、受理特种设备申诉举报专项分析

2017年,受理特种设备申诉举报共290起。其中,电梯260起,占89.66%;气瓶、气罐等24起,占8.28%;锅炉4起,占1.38%;相关资质问题2起,占0.69%。

(一)受理电梯投诉举报专项分析

在特种设备投诉举报中,电梯问题占主要地位。电梯投诉举报的问题主要集中在以下五个方面:一是电梯坠层、困人,共受理71起,占27.31%;二是电梯停运,共受理57起,占21.92%;三是电梯存在运行时晃动、开关门异常、呼救系统故障等现象,共受理44起,占16.92%;四是电梯超期未检或未张贴检验合格证,共受理33起,占12.69%;五是电梯运行过程或闭合门时异响声大,共受理23起,占8.85%。

(二)其他特种设备投诉举报分析

气瓶气罐类投诉举报主要集中在气瓶改装问题和非法充装、销售液化煤气罐、违反安全操作等。锅炉投诉举报为手续不全等。

二、受理计量类投诉举报专项分析

2017年共受理计量器具投诉举报42起,主要反映在加油加气机、地磅秤、电子秤、出租车计价器等计量器具不准等问题。

三、受理工业产品质量申诉举报专项分析

2017年共受理工业产品质量申诉举报306起,主要反映在产品质量缺陷、假冒伪劣商品等方面。其中机动车及其配件103件,占33.66%;建材产品43件,占14.05%;家电家具34件,占11.11%;皮革和服装鞋帽26件,占8.5%;油品和液态天然气20件,占6.54%;金银首饰和手表眼镜18件,占5.88%;手机等电子产品16件,占5.23%;机械设备10件,占3.27%;电动车及配件7件,占2.29%;其他23件,占7.52%。举报土炼油和黑窝点、生产许可证各3件,分别占0.98%。

四、受理咨询专项分析

2017年共受理业务咨询493起。其中特种设备173起,占35.09%;建材产品47起,占9.53%;服装鞋帽46起,占9.33%;法律法规30起,占6.09%;机动车及其配件27起,占5.84%;金银首饰和手表眼镜24起,占4.87%;手机等电子产品23起,占4.67%;家具家电产品19起,占3.85%;油品14起,占2.84%;计量11起,占2.23%;自来水天然气相关设施9起,占1.83%;塑料和金属等制品8起,占1.62%;机器设备6起,占1.22%;其他56起,占11.36%。

12365热线工作人员耐心细致地解答了群众的疑问,需要提供专业解读的,帮助消费者联系各检验检测机构、自治区政府服务中心质检窗口和市县(区)市场监督管理局进行解答。

五、其他投诉举报咨询综述

2017年,12365热线处理其他投诉举报咨询549起。其中,建筑工程152件,占27.69%;食品药品化妆品140件,占25.5%;电话地址98起,占17.85%;服务业82起,占14.94%;环境污染噪音扰民23起,占4.19%;其他54起,占9.84%。

12365热线工作人员帮助消费者联系12315、12331、12345、12358等相关部门进行咨询或投诉。

 

第三部分  执法典型案例

    

典型案例一

2017年9月,宁夏质监局门户网站12365邮箱有群众留言,称宁夏金昱元化工电石分厂西侧停车场内,长期存在移动加注LNG罐车,车号为宁AH007挂,经营人员无资质,无安全防护措施,存在安全隐患。

对举报内容初步核实后,12365举报处置指挥中心将投诉转至青铜峡市市场监督管理局办理。该局接到转办单,立即组织执法人员,对举报地点现场检查。经查实,宁夏金昱元化工电石分厂西侧停车场内,停放一辆车牌号为宁AH007挂的LNG罐车,该车辆具有移动式压力容器使用登记证、道路运输证、行车证等相关证件,且在检验有效期内,充装操作人员具备特种作业人员资格证,但是液化天然气充装点的经营者不具备充装液化天然气资质。青铜峡市市场监督管理局现场取缔了该液化天然气充装点。

典型案例二

2017年11月下旬,多名消费者反映称阅海湾新华联广场的4栋住宅楼共16部电梯,全部存在运行过程中摇晃、异响声大的现象,有的电梯还出现开关门异常、困人,消费者多次向物业公司反映情况,但未得到有效处理,希望市场监管部门能帮助解决。

接到举报后,12365举报处置指挥中心高度重视,立即将举报转至银川市市场监督管理局办理。经金凤区分局执法人员迅速核查,被投诉电梯使用单位为北京悦豪物业管理有限公司宁夏分公司阅海湾新华联广场物业管理部,维保单位为宁夏银川迅安电梯有限公司。该单位共有电梯16部,检验有效期至2018年10月。经调查发现,电梯故障多发主要有以下原因造成:由于近期业主集中装修,装修工人野蛮使用电梯,造成电梯在运行过程中时常出现摇晃、异响、开关门异常、困人等诸多问题。执法人员现场要求该小区物业公司和电梯维保单位加强对装修期间所有电梯的维护保养工作,降低电梯故障率,确保电梯安全运行。12月中旬,银川市市场监督管理局金凤区分局又对北京悦豪物业管理有限公司宁夏分公司阅海湾新华联广场物业管理部进行了行政约谈,要求物业公司在近期业主装修较为集中的时间段内,加强内部管理,教育监督装修工人文明使用电梯,加大对电梯的日常巡查及保洁工作,及时解决业主反映的电梯使用方面问题。并要求维保单位缩短维保周期,增加电梯维保频次,在小区内开展安全文明使用电梯宣传活动。

12365热线温馨提示:部分举报人反映自己小区的电梯经常出现故障,或许是人为原因引发故障和生活垃圾导致开关门受阻,引发困人;强迫电梯门长时间开着,控制系统会判断厅门故障,系统会停梯保护,电梯继而出现“死机”;在电梯内或电梯外,踢踹电梯门和控制按钮,会导致跌落电梯坑底或被困电梯内;野蛮使用电梯,特别在装修时,装修垃圾多、杂、乱,石子、泥沙等建筑垃圾会造成电梯故障。

还有一些“异常”往往并不是故障:电梯不关门或反复开关门可能是门口或地坎有杂物遮挡光幕或门触板;电梯突然降到最底层又重新恢复正常运行,是电梯断电再接通后要重新确定平层基准位置;电梯到一楼停梯开门不动,是由于楼内烟敏或热敏传感器触发了电梯消防迫降功能;电梯突然平层后开门不走、几分钟后又自动恢复运行,是电梯运行时间过长电机过热,为防止烧坏电机冷却后自动恢复运行;电梯停在某一层长时间不动或不响应外呼,可能是电梯管理员启动了操作功能。

 

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